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冰城公安:拧紧法治建设总开关 守住规范执法生命线

近年来,哈尔滨市公安局始终把法治公安建设置于推进公安工作现代化的基础性、战略性、全局性地位,从组织推进、健全机制、教育培训、硬件建设等方面持续发力,全市公安队伍的法治意识更加深入、执法监督更加严密、执法培训更成体系、执法质量更有保障,法治公安建设取得了新进展、新成效。

坚定不移 切实把准政治航向

坚持不懈用国家领导人法治思想武装头脑、指路领航,始终确保法治公安建设正确的政治方向。2022年以来,市公安局连续开展“执法规范化突出问题专项整治”和“执法规范整治年”活动,专题研究执法规范化建设工作14次,制定各类执法机制85项,特别是在全国首创编制《办理刑事案件责任边界》,明确了114种刑事案件的118个边界节点,着力破解派出所与专业警种之间管辖难题,有效减轻了基层的负担。持续加强政治引领、制度引领、目标引领、作风引领,有力保证了法治公安建设始终在规范的框架内高效运行。

坚持不懈 始终突出问题导向  

市公安局始终把及时发现问题、研究问题、解决问题作为推进法治公安建设的重要抓手,围绕有案不立、压案不查、逐利执法等问题,精准施策、对症下药,重拳整治执法顽疾,全力推进整改追责,将整治链条延伸至各个执法重点环节,初步实现对执法问题“减存量、控增量、遏变量”目标,执法问题总量呈断层式下降。深度应用执法监督大数据平台,对全市近百万起警情进行全流程、全要素监管。同时,通过智能预警提示、超期告警、自动推送,使民警精准掌握办案进度,有效预防了案件体外循环、有案不立、久拖不决等执法顽瘴痼疾。

坚心守志 严格遵循价值取向

不断树牢执法为民宗旨,全面聚焦公平正义的价值取向,着力提升队伍整体执法能力素质。市公安局针对不同执法主体和执法内容,科学构建依托公安讲堂、观摩庭审、典型案例评析、疑难案件会商等多种创新形式的培训模式,开展“基本业务+”模式的梯次执法技能培训14期,全局累计参训民警达8.6万人次。开展参观见学,组织观摩庭审30余次,召开典型案例剖析会19次,制发案例评析14期,制作执法示范视频18个。连续3年组织国家领导人法治思想学习,全警考试、竞赛比武10次,使主动学习法律知识蔚然成风,为法治公安建设奠定坚实人才基础。

坚毅笃行 紧扣规范建设方向

在全省率先实现两级执法办案管理中心全覆盖,全面实现了执法办案中心、案件接报中心、案件管理中心、涉案财物管理中心“四个中心”一体化运行。各级法制部门在中心运行7×24小时的执法视频监管,连续两年实现嫌疑人零脱逃、零死亡,安全事故零发生。全面优化体系架构,重塑执法新格局。完善三级案管监督模式,“两队一室”派出所全部成立由教导员任组长、专职法制员具体负责的案管组,围绕“警情、案件、财物、场所、卷宗”等关键要素,严格把关、闭环管理、规范运行。市公安局案管中心全面统带分县局案管中心、派出所案管组,对警情处置、案件办理、涉案财物、卷宗、办案场所实施全流程监管,切实发挥案管作用、树牢案管权威、提升案管效能,牢牢守住规范执法生命线。

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